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国家林业和草原局关于科学开展
2022年领土绿化事情的通知
林生发〔2022〕17号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部分，大兴安岭林业集团公司：
为周全贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济事情聚会、中央农村事情聚会精神，认真落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）、《国务院办公厅关于增强草原�；ば薷吹娜舾梢饧罚ü旆ⅰ�2021〕7号），推动领土绿化高质量生长，现就科学开展2022年领土绿化事情通知如下：
一、周全摸清领土绿化空间
凭证《自然资源部 ?国家林业和草原局关于在领土空间妄想中明确造林绿化空间的通知》（自然资发〔2021〕198号）要求，组织开展造林绿化空间相宜性评估，周全摸清相宜造林绿化空间。地方各级林业和草原主管部分要起劲自动与自然资源部分做好事情对接，建设自然资源部分牵头、林业和草原主管部分派合的协同事情机制，建设事情专班，制订事情计划，细化相关评估指标和标准，增补完善视察图斑，严酷质量把关，掌握事情节奏，准时完成造林绿化空间摸底事情，为以后带位置上报、带图斑下达造林绿化使命涤讪事情基础。
二、一连推进领土绿化落地上图
坚持把领土绿化落地上图作为科学绿化的第一道工序。各地要周全总结落地上图事情履历，以落地上图为抓手，进一步提高领土绿化细腻化治理水平。启动种草改良使命落地上图。切实提高落地上图事情质量，建设健全与自然资源部分会审事情机制，一直提高造凛草妄想使命和完成使命上图的准确性。要充分验展落地上图在领土绿化全历程治理中的作用，周全实验“双重”工程和领土绿化试点树模项目使命落地上图，研究推进义务植树、部分绿化、社会造林落地上图事情。2022年新造油茶林和低产油茶林刷新使命所有纳入造林完成使命上图。省级林业和草原主管部分要一连增强落地上图手艺培训，确�Ｏ虏闶炝氛莆章涞厣贤际虑橐蠛筒僮魇忠�。
三、精准提升林草资源质量
坚持数目质量、存量增量并重，一连推进调结构、提质量。各省级林业和草原主管部分要加大退化林和退化草原修复力度，周全摸清退化林和退化草原本底，因地制宜、科学修复。要增强珍贵树种培育，在林地质量较高、水热条件较好地区优先培育乡土珍贵树种�；坪恿饔蚋魇∏局の揖职才乓�，组织开展林草植被相宜性评价，提出植被调解计划，多措并举，优化林草生态系统结构、结构和功效。各地要强化新造幼林地封育和管护，建设完善造林绿化管护制度和投入政策，提高成林率。要周全增强自然林�；ば薷�，牢靠提升退耕还林还草效果，增强中幼林抚育，加大人工林抚育间伐使命实验比重�？股帜被缘�，逐步完善以森林谋划计划为焦点的森林谋划治理制度。推动和规范基本草原划定，增强草原禁牧休牧和草畜平衡羁系，推进草畜平衡树模县建设�？姑飧共ナ忠帐缘阃乒�，强化草原生态修复工程项目治理，逐步改善草原生态状态。充分使用陆地生态系统定位视察研究站，增强与气象、水利、地质视察等部分及科研院所相助，完善林草生态系统监测系统。
四、增强试点树模项目建设
各地要认真落实《“十四五”林业草原�；どね敫僖�，依托“双重”工程项目、领土绿化试点树模项目、中央财务津贴项目和地方重点生态工程，贯彻山水林田湖草沙系统治理理念，鼎力大举推进林草区域性系统治理项目建设，增强项目落地上图、作业设计、检磨练收、后期管护等全历程质量治理�？蒲袒缘闶髂Ｊ�，要着力破解领土绿化突出问题和薄弱环节，强化政策立异，抓好组织实验；其他省份，要起劲推进外地区科学绿化树模建设，充分验展树模发动效应。扎实推进三北工程科学绿化试点县建设，进一步探索立异三北工程建设新模式�Ｆ鹁⒖构也菰啊⒐胁莩∈缘憬ㄉ�，提高草原资源综合效益，实现草原康健可一连生长。各级林业和草原主管部分要建设健全造林作业设计审查制度，明确用地、用水、种苗和手艺步伐等审核内容，规范审查程序，增强审核把关并监视实验。
五、抓好林草种苗生产供应
各地要依据主要乡土树种名录，增强乡土树种良种选育，尽快选育一批相宜干旱半干旱地区造林的乡土乔灌木良种。优化国家重点林木良种基地树种结构，科学划定一批乡土珍贵树种、灌木树种采种基地，包管领土绿化对良种的多样化需求。推进林木种苗与国有林场融合生长，增强包管性苗圃建设，提高生态修复种苗供应能力和质量水平，做到就近育苗、订单育苗。凭证《中华人民共和国主要草种目录（2021年）》，增强优质乡土草种选育、扩繁和推广应用，提高草种自给率，草原生态修复用种原则上要使用乡土草种。完善种苗供需展望预告制度，实时宣布种苗供需信息，一连开展种苗质量抽检和市场羁系，严把领土绿化种苗质量关。各省级林业和草原主管部分要注重研判“双重”工程投资方法转变情形，指导各地提前做好种苗准备，增强县级单位之间种苗余缺调剂。
六、一直提升绿化惠民效果
各地要充分验展森林和草原生态系统多种功效，培育林草主导工业、特色工业和新兴工业，起劲探索推广绿水青山就是金山银山的转化路径。推广兼顾生态和经济效益的绿化模式，科学生长特色经济林果、竹藤花卉、林下经济、森林康养等绿色富民工业，实现经济生长和民生改善良性循环。鼎力大举生长油茶、核桃、文冠果等木本油料工业，合理安排莳植面积，加大品种改良、低产林刷新，提高木本油料供应能力�Ｆ鹁⑸げ菽烈�，在条件相宜地区开展人工草地建设，提高优质饲草供应能力。增强自然草原治理，推广应用先进适用放牧治理手艺，提高科学放牧治理水平和草牧业生产效益。一连推进森林都会建设，推动森林进机关、进学校、进社区、进园区，提倡见缝插绿、拆违建绿，将森林科学合理地融入都会空间。有序开展墟落绿化美化，勉励农村“四旁”植树、庭院绿化，增强古树名木�；�，勉励易地扶贫搬家地通过农村土地综合整治，使用放弃闲置土地增添墟落绿地，改善提升农村人居情形。
七、统筹推进春季造林绿化
目今，春季造林已由南向北陆续睁开。各地要落实常态化疫情防控和清静生产步伐，提前做好物资储备，抢抓造林绿化黄金时节，稳步有序推进领土绿化。优先安排脱贫生齿加入造凛草、墟落绿化美化。增强生态护林员细腻化治理。在领土绿化基础设施建设中，起劲推广“以工代赈”方法。牢靠拓展好脱贫攻坚效果，周全助力墟落振兴。凭证中国气象局关于今春天气趋势展望，天下大部分地区气温较终年同期偏高，降水偏少，新疆北部偏少2至5成。有关地区要亲近关注天气转变，切实增强造凛草管护，提前做好抗旱保苗准备。
科学推进领土绿化，是贯彻新生长理念、建设漂亮中国的一定要求，是实现碳达峰碳中和目的的战略选择。各地要认真践行习近一生态文明头脑，贯彻落实习近平总书记有关主要指示指挥精神，统筹推进山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，科学制订时间表、蹊径图，周全完成领土绿化各项事情，以优异效果迎接党的二十大胜利召开。
特此通知。
国家林业和草原局
2022年2月28日
官方微信
